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汕尾市开展城市风险点危险源排查整治专项行动情况报告
时间:2016-12-25  录入员:swsafe   阅读数:[]  文章来源:本网讯   字号:  T | T

按照全省集中开展城市风险点、危险源排查整治专项行动的部署要求,我市牢固树立科学发展、安全发展理念,牢牢守住“发展不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,迅速采取有效措施,扎实开展城市风险点、危险源排查整治专项行动,确保全市安全生产形势的持续稳定好转。现将有关工作情况报告如下:

一是强化组织领导。市委、市政府高度重视城市风险点、危险源排查整治专项行动,市领导多次在全市安全生产工作会议作出专门部署。7月28日,市政府召开全市安全生产和城市运行安全管理工作电视电话会议,杨绪松市长要求各级各部门要坚决贯彻落实全省会议精神,不断增强做好安全生产和城市运行安全管理工作的责任感和紧迫感,全面开展城市风险点、危险源的普查,为汕尾加快振兴发展创造良好的安全生产环境。9月5日,杨绪松市长主持召开政府常务会议,要求深入开展城市风险点和危险源排查整治以及重点行业领域安全生产检查,及时消除各类事故隐患。9月30日,市委书记石奇珠主持召开市委常委会议,听取全市安全生产工作情况汇报,会上,石奇珠书记强调要突出抓好城市风险点、危险源排查整治和重点行业领域安全检查两项工作,完善全市重大风险点“一张图”,彻底消除各类事故隐患,防止认不清、想不到、管不到等问题的发生。11月27日下午,我市召开安全生产工作电视电话会议,杨绪松市长和邹广副市长分别对岁末年初安全防范工作作了具体部署,强调要狠抓防范遏制重特大事故工作措施和制度的落实,全力确保风险点、危险源排查整治专项行动取得实效。各地各部门按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,加强对安全生产工作的组织领导,部署开展风险点、危险源排查整治专项行动,及时协调解决安全生产重大问题。各职能部门严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,依法承担安全生产监管职责,把本部门本行业领域风险点、危险源安全监管措施落到实处。

二是制定工作方案和指南。市政府及时下发了《汕尾市人民政府办公室关于集中开展城市风险点、危险源排查整治专项行动的通知》(汕府办函[2016]221号),进一步明确工作目标、排查整治对象、责任分工、工作措施和实施步骤,要求各级、各有关部门把安全风险管控挺在隐患前面、把隐患排查治理挺在事故前面,坚持超前辨识预判重点领域、重点环节安全风险,通过深入开展城市风险点、危险源排查整治,由点及面,全面降低城市安全风险。同时,市安委办制定了《汕尾市安全生产领域风险点危险源排查管控工作指南》,明确各级、各有关部门的职责分工,并将风险点、危险源的安全风险分为4个等级,进一步明确风险点、危险源的分级管控要求,并加强信息化建设,提高风险点、危险源动态化管理。

三是开展城市风险点、危险源排查。全市各地各部门按照省、市的部署要求,结合各自实际,组织开展排查工作,查清纳入普查范围的各类城市风险点、危险源的底数,对其主要信息进行采集、分析和建档。按照分级分类监管的要求,对普查出来的城市风险点、危险源,进行科学评估,识别其主要危害因素,评估其危害可能造成的后果,确定风险等级,对不同等级的风险点、危险源,实行安全风险差异化动态跟踪管理,提出降低风险的措施,防止监管真空。同时,按照风险点危险源排查管控工作指南的要求,编制辖区风险点、危险源排查管控清单,确保年底前初步实现风险点危险源“一张表”和“一张图”的工作目标。据统计,目前我市共排查风险点危险源445个,其中红色风险8个,橙色风险56个,黄色风险83个,蓝色风险298个。

四是组织重点行业领域检查督查。我市结合城市风险点、危险源排查整治专项行动,组织开展岁末年初安全生产大检查,以检查督查的形式督促相关企业落实安全生产主体责任,加强对自身风险点、危险源的监控,落实各项安全防范措施,严防生产安全事故发生。11月23日,市安委会印发了《关于深刻吸取沈海高速“11·23”较大道路交通事故教训切实做好岁末年初安全生产工作的紧急通知》(粤安明电〔2016〕8号),12月25日,市安委会又印发了《关于开展岁末年初全市安全生产大检查工作方案》(粤安明电〔2016〕9号),成立由杨绪松市长任组长、市委常委、副市长邹广任副组长的检查领导小组,决定从即日起在全市组织开展岁末年初安全生产大检查工作。11月28日,杨绪松市长、市委常委、副市长邹广分别带领市安监、住建、质监、农业、消防等部门负责同志对汕尾市国泰食品有限公司和汕尾保利房地产开发有限公司开展安全生产检查,对检查中发现的隐患问题,要求企业进一步落实安全生产主体责任,加强安全管理,及时消除事故隐患,并由相关政府部门跟踪企业整改情况,确保整改落实到位。各地各部门都立即行动起来,主要领导亲自组织、亲自带队、亲自督查、深入一线开展检查督查,重点检查突出事故易发多发、事故隐患突出的重点地区,突出道路交通、消防、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、水上交通、渔业船舶、铁路等重点行业领域,严防各类事故发生。12月15日至20日,市安委办派出三个综合检查督查组,分赴各地开展安全生产督查工作,重点督查重点对各地安全生产责任制落实、岁末年初安全生产大检查和危险点风险源排查整治等情况。在全市开展检查督查的基础上,市四套班子领导在近期陆续带队分赴各地对落实岁末年初安全生产措施和安全生产大检查的情况进行检查督查,对发现的问题和隐患,督促当地政府和有关部门落实整改,防范生产安全事故的发生,进一步落实各级各部门的安全生产责任和防范措施。通过开展检查督查,有效促进了各地各有关部门城市风险点、危险源排查整治专项行动的深入开展。

接下来,我市将按照省的部署要求,进一步加大工作力度,督促企业和城市公共设施管理单位建立长效隐患治理机制,围绕各个城市风险点、危险源,及时全面排查各类不安全因素和事故隐患,发现问题立即整改,并实现隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、核销全过程记录及闭环管理,确保全市安全生产形势的持续稳定好转。

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